Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) podnio je tužbu Županijskom sudu u Livnu protiv Ministarstva gospodarstva Hercegbosanske županije zbog skrivanja informacija o uplaćenim koncesijskim naknadama. Iako se Vlada ove županije u javnim objavama poziva na transparentnost i zakonitost u dodjeli koncesija, ključni podaci o radu koncesionara uporno se kriju od javnosti, piše transparentno.ba
Dok javno naglašavaju opredijeljenost za transparentnost uz pozive građanima i medijima da “koriste isključivo službene podatke” putem popisa tvrtki koje su dobile koncesije, nadležno Ministarstvo TI BiH-u je omogućilo samo “neposredan uvid” u uplate koncesionara.
Na taj je način faktički onemogućen slobodan pristup informacijama, kako to propisuje zakon, zbog čega je TI BiH pokrenuo sudski postupak. Ti su podaci značajni s obzirom na to da se prihodi Hercegbosanske županije od eksploatacije mineralnih sirovina godinama kreću na gotovo istoj razini.
Tako je u proračunu za 2024. godinu planirano naplatiti 400.000 KM po osnovi prihoda od eksploatacije prirodnih resursa — približno koliko se naplaćivalo i 2021. godine. U međuvremenu su koncesionari iz ove županije, za koje TI BiH ima podatke u registru, povećali svoje prihode za više od 400%, profitirajući od rasta cijena mineralnih sirovina koje se eksploatiraju.
Ovakva praksa nije izoliran slučaj i česta je pri pribavljanju informacija od javnog značaja. Ona ne samo da je suprotna zakonskim obvezama, nego i suštinski poništava svrhu transparentnosti — građanima se uskraćuju informacije o tome koliko javni proračuni stvarno zarađuju od korištenja prirodnih resursa poput mineralnih sirovina i obnovljivih izvora energije, odnosno koliki je stvarni financijski doprinos tih koncesija javnim proračunima.
Prema podacima iz Registra koncesija u Bosni i Hercegovini, godišnji prihodi svih razina vlasti u BiH od koncesija iznose oko 125 milijuna KM. Udio tih prihoda u ukupnim tekućim prihodima pao je na svega 0,9%, iako se u BiH eksploatiraju ogromni prirodni resursi, jer brojni koncesionari gomilaju velike dugove. S druge strane, većina tijela vlasti nema uspostavljene registre koncesija, ne objavljuje ili odbija dostaviti podatke o naplati i dugovima koncesionara.
Takva situacija predstavlja ogroman korupcijski rizik, a u brojnim slučajevima skromni prihodi od koncesija ne opravdavaju štetu koja nastaje po okoliš, imovinu, pa čak i živote ljudi.
TI BiH prikuplja ove podatke od svih razina vlasti i objavljuje ih u Registru koncesija kako bi omogućio transparentniji uvid u rad koncesionara. Do sada su prikupljeni detalji za više od 933 koncesijska ugovora koje su institucije na svim razinama vlasti u BiH sklopile s više od 650 pravnih osoba, u onom opsegu u kojem to dopuštaju nadležna tijela. Registar sadrži i podatke o uplatama koje su ostvarili koncesionari.
Unatoč tome, u prikupljanju tih informacija TI BiH nailazi na brojne prepreke, zbog čega stalno vodi sudske sporove jer nadležni uskraćuju pravo građanima na pristup informacijama od javnog interesa.