Status grada u Federaciji Bosne i Hercegovine trenutačno imaju 23 jedinice lokalne samouprave, među kojima su Sarajevo, Mostar, Tuzla, Zenica, Bihać, Goražde, Livno, Široki Brijeg, Gradačac, Visoko, kao i druge lokalne zajednice koje su ispunile zakonske ili posebne kriterije.
Kako su Feni rekli iz Federalnog ministarstva pravde, trenutačno su u proceduri dobivanja statusa grada dvije općine – Kiseljak i Tomislavgrad. Odluka da se Kiseljak proglasi gradom u lipnju ove godine nije dobila potporu Doma naroda Parlamenta Federacije BiH, dok inicijativa Tomislavgrada čeka očitovanje Vlade FBiH.
Kriteriji za dobivanje statusa grada
Prema Zakonu o načelima lokalne samouprave, grad se može uspostaviti federalnim zakonom na temelju sporazuma o udruživanju dviju ili više općina, ili odlukom općinskog vijeća općine koja ispunjava propisane kriterije:
- Ima najmanje 30.000 stanovnika, ili
- Ima gradsko središte s najmanje 10.000 stanovnika.
Status grada automatski dobivaju i općine koje su sjedišta kantona, bez obzira na broj stanovnika. Zakon također priznaje iznimke općinama od posebnog povijesnog i kulturnog značaja koje ne ispunjavaju uvjete o minimalnom broju stanovnika.
Što status grada znači u praksi?
Prema riječima Amira Kupusije, zamjenika direktora za usluge članstvu Saveza općina i gradova FBiH, u praksi je razlika između gradova i općina uglavnom simbolična. Suštinski se ne mijenja ništa, osim što jedinice lokalne samouprave koje imaju status grada imaju bolji pristup EU fondovima. Druga je razlika semantička, pa tako gradovima upravljaju gradonačelnik i gradsko vijeće, a općinama načelnik i općinsko vijeće.
Kupusija je istaknuo da u Federaciji BiH postoji monotipska struktura nadležnosti lokalnih jedinica, što znači da sve imaju iste nadležnosti bez obzira na broj stanovnika ili stupanj razvoja. To otežava funkcioniranje manjih zajednica. Prelazak na višetipski model, u skladu s Europskom poveljom o lokalnoj samoupravi, mogao bi omogućiti učinkovitiju, pravedniju i funkcionalniju lokalnu samoupravu.